برگزیده

گاو شیرده خدمات ارزش‌افزوده برای دولت

صبح نو

بروزرسانی 1398/07/10 - 18:40

صبح نو/ متن پيش رو در صبح نو منتشر شده و انتشار آن به معني تاييد تمام يا بخشي از آن نيست ماجراي ارزش‌افزوده اين روزها به مراحل جالب خود نزديک مي‌شود و تقريبا هم بين فعالان اقتصادي مطرح شده و هم مباحث سياسي به‌دنبال داشته است. هر گروه و جناحي دنبال تثبيت خود است؛ اما آنچه در اين ميان جالب است، مواضع وزير ارتباطات است که از يک‌سو خود را مدافع حق مردم مي‌خواند و به‌عنوان پايان دائمي براي ماجراي ارزش‌افزوده است و هم اينکه خود از درآمد سرشار اين ارزش‌افزوده‌هاي جنجالي بهره‌مند است ولي آن را جور ديگري نشان مي‌دهند. در اين گزارش خواهيد خواند که چه کسي بيشترين درآمد را از ماجراي ارزش‌افزوده يا همان ستاره‌مربع‌ها داشته است ولي خلاف آن را نمايش مي‌دهد.

شوي مردمي بودن! سال گذشته بود که در ماجراي دستکاري آراي مردمي در انتخاب بهترين‌هاي صداوسيما ماجراي ارزش‌افزوده هم وسط کشيده شد. اگرچه دعوا سر چيز ديگري بود اما طرح بحث اين مسأله در نوع خودش جالب بود. اين دعوا پاي شرکت توسکا را که مجري تبليغات صداوسيما بود، وسط آورد و پيامد بحث ستاره‌مربع‌ها داغ شد. همه مردم چرتکه به دست محاسبه در حال درآمد اين ستاره‌مربع‌هاي کذايي براي صداوسيما بودند و در اين ميان يک نفر بدون آنکه کسي از او خواسته باشد خودش را وارد معرکه کرده و سعي کرد حاشيه جديدي ايجاد کند. با اين حال ماجراي اين ستاره‌مربع‌ها خيلي چراغ‌خاموش راه خود را طي مي‌کرد تا اينکه 26 شهريور ماه بود که آذري‌جهرمي در توييتي درباره تعطيلي ارزش‌افزوده‌ها نوشت: «شايد وقتش رسيده باشد که به زودي «کل سرويس‌هاي ارزش‌افزوده» را براي هميشه تعطيل کنيم. دوستان ديگر به يقين رسيده‌اند که در مورد #حق‌الناس هيچ خط قرمزي ندارم، مخصوصاً اگر از جيب مردم دزدي شود!» او در هشتگ #پايان_وس را هم زد و در يک توييت ديگر که دو روز بعد منتشر کرد با انتشار يک ويدئو از مردم نوشت: «براي #حق‌الناس هر کاري لازم باشد مي‌کنيم. يک دنيا ممنون مردم عزيز!» وي با اين کار مي‌خواست نشان دهد که پيگير يک مطالبه مردمي است ولي قرائن چيز ديگري را نشان مي‌داد. هرچند فعالان مجازي و اقتصادي با استفاده از همين هشتگ جواب‌هاي درخوري به وزير دادند؛ اما وي نشان داد که اين مساله برايش حياتي است و حتي اگر لازم باشد از مسائل سياسي هم بهره خواهد گرفت که گرفت. آخرين سناريو! دو روز قبل امير ناظمي، معاون وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات معاون وزير ارتباطات در يک گفت‌وگو با ايبنا درباره پايان خدمات ارزش‌افزوده گفت: وزارت ارتباطات اقداماتي جدي را براي مبارزه با تخلفات در بخش سرويس‌هاي ارزش‌افزوده در دستور کار قرار داد و توانست ميزان تخلفات را کاهش دهد؛ اين سرويس مي‌تواند به صورت کاربردي و سالم ارائه شود؛ اما برخي بازيگران به دنبال کسب ثروت و کلاهبرداري هستند که وزارت ارتباطات براي مقابله با آن‌ها چندين سناريو را در دستور کار قرار داده است. سرويس راهکاري براي مشاهده و غيرفعال‌سازي سرويس‌هاي ارزش‌افزوده است و از سويي ديگر اين سرويس‌ها براي سيم‌کارت‌هاي جديد غيرفعال شد و هشدارهايي جدي به بازيگران اين بخش و اپراتورها داديم و آمادگي براي ساير سناريوها داريم. پايان و توقف کامل VAS در کشور آخرين سناريوي وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات است که در صورت ادامه روند تخلفات و عدم‌پيروي بازيگران سرويس ارزش‌افزوده از قوانين وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات، توقف کامل سرويس‌هاي ارزش‌افزوده در دستور کار قرار خواهد گرفت. همچنين حسين فلاح‌جوشقاني، معاون وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات و رييس سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي هم روز گذشته در يک گفت‌وگوي مفصل درباره پايان« وس» به توضيحاتي مفصل پرداخت و گفت: «بر اساس برآوردهاي ما بيش از 90‌درصد بستر وس، بستر سوءاستفاده است که در بسياري موارد بدون اطلاع مشترک سرويسي براي او فعال‌ شده است.» هرچند آقاي جوشقاني سعي مي‌کند عملکرد نادرست در اين زمينه را گردن بگيرد ولي اينکه فقط يک شرکت وابسته به صداوسيما سيبل اين ماجرا شود به نظر کاملاً سياسي است؛ البته وي راهکاري هم دارد: «يکي از راه‌حل‌ها اين است که اختيار فعال کردن سرويس‌ها در دست مشترک باشد، نه اپراتور. اقدامي که ما مي‌خواهيم انجام بدهيم اين است که ابتدا تمام سرويس‌ها را غيرفعال و به مشترک براي فعال‌سازي مجدد پيام درخواست ارسال کنيم و اگر مشترک تمايل داشت در سرويس باقي بماند و آن را تاييد کرد، دوباره هم از او تاييد مجدد گرفته شود تا سرويس موردنظر براي او فعال شود. من فکر مي‌کنم با اين روش مي‌توان بازار سرويس خدمات ارزش‌افزوده را کنترل و مديريت کرد؛ اما اگر در ادامه ديديم که بازهم ممکن است بستر سوءاستفاده و کلاه‌برداري باقي بماند، تمام سرويس‌هاي ارزش‌افزوده را تعطيل مي‌کنيم.» جوشقاني در اين گفت‌وگو گفته است که اپراتورها هم براي پايان وس تمايل دارند و البته تخمين زده است که رقم مالي اين ارزش‌افزوده‌ها «حدود دو هزار تا دو هزار و 500 ميليارد تومان» باشد. اصل ماجرا چيست؟ هرچند افزايش بي‌رويه اين ارزش‌افزوده‌ها بدون حساب و کتاب قطعاً باعث ناراحتي مردم و مشترکين شده و قطعاً بايد براي ساماندهي آن فکري کرد؛ اما سياسي کردن ماجرا و بهره‌گيري براي حذف رقيب اتفاق ديگري است که در اين ماجرا رخ داده و با عنوان حق‌الناس در حال جلو رفتن است. با اين حال بالاوپايين‌کردن ارقامي که در حوزه ارزش‌افزوده رد و بدل شده است، نشان مي‌دهند برخلاف ادعاهاي آقاي آذري‌جهرمي آن کسي که از اين سفره بيشتر بهره برده است، تشکيلات تحت نظر وي است. ابتدا با هم اين اعداد و ارقام را نگاه کنيم.(جدول در بخش تصاوير) کل درآمد حوزه ارزش‌افزوده در سال ۹۷ حدود ۱۵۵۰ ميليارد تومان بوده است که در اين ميان ۲۴۵ ميليارد تومان از اين مبلغ (با احتساب ماليات و عوارض پرداختي) درآمد خالص اپراتور است. از سوي ديگر دولت از اين بازار با احتساب سهم سازمان تنظيم از سرويس‌ها، عوارض پروانه، ماليات ارزش‌افزوده و ماليات عملکرد ۳۵۶ ميليارد تومان درآمد دارد. بايد توجه کرد بيش از ۶۰۰ شرکت ارزش‌افزوده با ۲۰ هزار نفر اشتغال مستقيم و غيرمستقيم در اين محدوده فعال هستند که حدود ۱۰۸۸ ميليارد تومان درآمد دارند. درآمد شرکت توسکا که اين روزها باز هم در صدر اخبار است بابت سرويس‌هاي ارزش‌افزوده در سال ۹۷ مبلغ ۵۶ ميليارد تومان بوده که اين سهم را بايد از عدد درآمد شرکت‌ها کسر کرد. با يک محاسبه سرانگشتي مي‌توان دريافت که 23 درصد درآمد بازار ارزش‌افزوده (غير از درآمدي که به واسطه سهامداري همراه اول به دست مي‌آورد) براي دولت است و سهم توسکا هم يعني ۳/۶ درصد از بازار ارزش‌افزوده. سهم صداوسيما به واسطه توسکا ۳/۶ درصد است. ماجراي ارزش افزوده که در دوهفته اخير با ميانداري وزير ارتباطات و رسانه‌هاي همسو شدت گرفته است در شرايطي به حذف اپراتورهامي‌انجامد که بايد منتظر معضل جديدي در رابطه شرکت‌هاي ارائه دهنده خدمات ارزش افزوده با مردم باشيم.

ما را در کانال «آخرين خبر» دنبال کنيد