وقتی جواز کتابفروش را اتحادیه میوه و تره‌بار می‌دهد

خبرگزاري کتاب ايران/ محمود آموزگار؛ رييس اتحاديه ناشران و کتاب‌فروشان تهران در گفت‌وگو با خبرگزاري کتاب ايران (ايبنا)، درباره اهميت تحقيقات ميداني در صنعت نشر گفت: نگاهي به وضعيت کنوني حوزه نشر ما نشان مي‌دهد که اين صنعت نياز مبرمي به پژوهش و مطالعه دارد؛ به ويژه در دنياي امروز که اتفاقات زيادي در اين حوزه رخ داده و رخدادهاي زيادي نيز پيش‌رو است. وي افزود: به تعبير ديگر مي‌توان گفت آنچه که بيش از هرچيز ديگر به آن نياز داريم، مطالعات تئوريک و پژوهش درباره اين موضوع است؛ به طوري که در مرحله نخست ارزيابي دقيقي از وضعيت فعلي صنعت نشر داشته باشيم و بعد مشکلات و نواقص آن را با توجه به مجموعه امکانات و بضاعتي که در اين حوزه وجود دارد مشخص کنيم. آموزگار استفاده از تجربيات کشورهاي ديگر را در اين زمينه موثر دانست و گفت: همچنين با استفاده از تجربيات ناشران و کتاب‌فروشان در ساير کشورها مي‌توانيم به راه‌حل‌هايي برسيم که صنعت نشر را از وضعيت سنت‌هاي اجرايي و مديريتي که طي ساليان گذشته بر اين حوزه حاکم بوده است، خارج کنيم. کاهش فاصله بين استان‌ها با اتحاديه سراسري رييس اتحاديه ناشران و کتاب‌فروشان تهران با اشاره به اهميت تشکيلات صنفي در هر حرفه‌اي، عنوان کرد: يکي از مسائلي که صنعت نشر با آن مواجه است تشکيلات صنفي است، معتقدم اهالي نشر بايد پژوهش‌ها و مطالعات خود را در سايه اين تشکل انجام دهند و ظرفيتي ايجاد کنند تا به تحقق مطالبات صنعت نشر و آمال و آرزوهاي آن منجر شود. وي يادآور شد: البته مسائل زيادي در اين زمينه وجود دارد و زماني که با اين مشکلات برخورد مي‌کنيم تصور بر اين است که ضرورت نگاه ملي و نگاه کشوري را در اين قضايا درک مي‌کنيم مثلا وقتي قرار است وامي داده شود، اين موضوع به ذهن مي‌آيد که براي دريافت وام نقش ناشران کل کشور ديده شود. آموزگار در بخش ديگر با استفاده از تجربيات ناشران و کتابفروشان در ساير کشورها مي‌توانيم به راه‌حل‌هايي برسيم که صنعت نشر را از سنت‌هاي اجرايي و مديريتي که طي ساليان گذشته بر اين حوزه حاکم بوده است، خارج کنيم صحبت‌هاي خود درباره آمار و ارقام حوزه نشر، توضيح داد: با توجه به آمار منتشر شده بيش از ۷۵ درصد صنعت نشر در تهران متمرکز است و سهم بقيه مناطق ۲۵ درصد است و اين اعداد فاصله معناداري را نشان مي‌دهد، در اين ميان براي رسيدن به يک صنعت نشر استوار، متکي به خود و پيشرو ضروري است که اين فاصله را کاهش دهيم. وي افزود: به نظر من مطالعات در حوزه‌هاي مختلفي بايد انجام شود و کم‌کردن اين فاصله با تاسيس يک تشکيلات سراسري که به کل کشور نگاه يکسان دارد، مي‌تواند نقش موثري در اين زمينه داشته باشد؛ زيرا يکي از موارد تاثيرگذار در هر حرفه‌اي، تشکيلات صنفي است، در غير اين صورت کماکان اين پراکندگي و فاصله وجود خواهد داشت و اين موضوع صدمات خود را به اين صنعت مي‌رساند. صدور جواز کتاب‌فروشي در اتحاديه ميوه و تره‌بار رييس اتحاديه ناشران و کتاب‌فروشان تهران همچنين به برخي محدوديت‌هاي قانون نظام صنفي در مسير تشکيل اتحاديه سراسري اشاره کرد و گفت: در زمينه بحث اتحاديه سراسري نشر، ما قانون نظام صنفي را پيش‌رو داريم که در اين قانون ملاک اصلي اتحاديه‌هاي شهرستان‌ها بر اساس جمعيت است يعني اينکه اگر تعداد شغل‌ها در يک شهر به حدنصاب برسد مي‌توانند اتحاديه‌هاي صنفي تشکيل دهند. وي ادامه داد: زماني که تعداد افراد به حدنصاب نمي‌رسند دست‌اندرکاران آن حرفه نمي‌توانند اتحاديه خود را داشته باشند و در قانون پيش‌بيني شده است که اين افراد با اتحاديه همگن ادغام شوند و اين مشکل در کشور اغلب درباره کتاب‌فروشان رخ مي‌دهد. آموزگار با بيان اينکه تعداد کتاب‌فروشان در اغلب شهرهاي ايران به حدنصاب نمي‌رسد، توضيح داد: اغلب تعداد افراد به حدي‌ نيست تا بتوانند به صورت مستقل اتحاديه صنفي تشکيل دهند يا حتي در کنار ناشران باشند، به عنوان مثال کتاب‌فروشان در شهر بزرگي مثل مشهد هنوز به حدنصاب نرسيده‌اند و بحث تشکيل اتحاديه‌اي که بتواند مطالبات ناشران و کتاب‌فروشان را محقق کند، ميسر نشده است. به گفته وي، البته نمونه موفق تشکيل اين اتحاديه را در تهران و قم داريم که ناشران و کتاب‌فروشان يک اتحاديه مستقل دارند، اما در ساير شهرها کتاب‌فروشان جزيي از اتحاديه‌هايي هستند که با صنف لوازم‌التحرير و خرازي يک اتحاديه تشکيل داده‌اند و در بقيه موارد که جلو مي‌رويم مي‌بينيم که کتاب‌فروشان تحت پوشش اتحاديه همگن نيستند و به اتحاديه‌‌هاي موجود ديگر مي‌پيوندند. وي با ذکر مثالي عجيب درباره اين پديده گفت: به عنوان مثال در شهر پاکدشت ورامين جواز کسب يک کتاب‌فروشي را اتحاديه ميوه و تره‌بار پاکدشت صادر مي‌کند و اين يعني يک کتاب‌فروش تحت پوشش اتحاديه ميوه‌ و براي رسيدن به يک صنعت نشر استوار، متکي به خود و پيشرو ضروري است که اين فاصله را کاهش دهيم تره‌بار است که جاي تاسف دارد. اتحاديه استاني؛ يک راهکار خوب آموزگار نگاه تخصصي به مسايل حرفه‌اي مشاغل را راهکاري جدي براي برون‌رفت از وضعيت فعلي دانست و گفت: همه اين موضوعات مسايل و مشکلات خود را دارد و ناگزير هستيم که نگاه تخصصي به حرفه‌ها داشته باشيم، در اين ميان بايد بدانيم که صنوف يک مقررات عمومي دارند اما در عين حال هر پيشه‌اي يکسري ويژگي‌ها دارد که نياز به کار تخصصي دارد. وي با بيان اينکه تشکل‌هاي صنفي تخصصي مي‌تواند نقش موثري براي اعضاي خود داشته باشند، تاکيد کرد: در اين ميان به نظر من يکي از مسائلي که اتاق اصناف و اتحاديه‌هاي صنفي با آن مواجه هستند اين است که بايد تغييرات و تحولات هر حرفه را در عرصه بين‌الملل رصد کنند و بتوانند اعضا را به موقع از اين تغييرات مطلع کنند و علاوه بر آموزش‌هاي لازم، آمادگي‌هاي مورد نياز افراد را براي مواجه شدن با تحولات و تغييرات ايجاد کنند. آموزگار افزود: به عنوان مثال در حرفه ما زماني که بحث نشر الکترونيک و کتاب الکترونيک مطرح شد که لازم بود يک تشکل حرفه‌اي در اين زمينه مسايل را به صنف منتقل کند و به دنبال راهکارهاي لازم براي رشد و ارتقاي اعضا باشد. وي با بيان اينکه برخي تصميم‌سازي‌ها فقط در شهر تهران انجام مي‌شود و حتي شهرستان‌هاي استان نمي‌توانند از برخي فرصت‌ها استفاده کنند، عنوان کرد: مساله اين است که برخي اقدامات و فعاليت‌ها فقط در تهران است به همين دليل به اين ضرورت رسيديم که در هيات مديره قبلي درخواست استاني شدن اتحاديه را داديم که در اجلاس اتاق اصناف تصويب شده است. آموزگار در اين زمينه توضيح داد: استدلال ما اين بوده است که جواز نشر ناشران و کتاب‌فروشان شهرستان‌هاي مختلف استان‌ تهران غير از شهر تهران الان توسط اتحاديه‌هاي غيرمرتبط دي صادر مي‌شود و تنها خدمت آن اتحاديه صدور جواز است و اعضا هم عملا هيچ خدمات ديگري را از آن مجموعه دريافت نمي‌کنند. رييس اتحاديه ناشران و کتاب‌فروشان تهران با ذکر مثالي در اين زمينه گفت: مشکل معافيت مالياتي، مشکلي جدي براي ناشران و کتاب‌فروشان است که غير از تهران در بقيه مناطق کشور مطرح است و در ساير مناطق کشور آنگونه که بايد پيش نرفته است و دليل اصلي اين در شهر پاکدشت ورامين جواز کسب يک کتابفروشي را اتحاديه ميوه و تره‌بار پاکدشت صادر مي‌کند و اين يعني يک کتابفروش تحت پوشش اتحاديه ميوه‌ و تره‌بار است که جاي تاسف دارد است که تشکيلات صنفي مرتبط با حرفه آن‌ها در شهرهايشان فعال نيست تا بتواند راهنمايي‌هاي لازم را از امکاني که قانونگذار براي فعالان اين حوزه فراهم کرده است ارايه دهد. وي تاکيد کرد: اگر هم اتحاديه مرتبط صنفي وجود داشت باشد مباحثي چون پژوهش، مطالعه و شناسايي مشکلات و يافتن راه‌حل‌هاي مناسب چيزي است که به سادگي به دست نمي‌آيد در حالي که اگر مجموعه بزرگتري داشته باشيم اين اتفاق مي‌تواند بخش بزرگ‌تري را پوشش دهد. آموزگار با اشاره به مخالفت تشکيل اتحاديه استاني ناشران و کتاب‌فروشان، ادامه داد: مساله اينجا است که استاني شدن در کميسيون نظارت قانون نظام صنفي تصويب نشده و با آن مخالفت مي‌شود و علت مخالفت اين است که اگر کتاب‌فروشان استان تهران همه تحت پوشش اتحاديه تهران بيايند از تعداد اعضاي اتاق اصناف و اتحاديه‌هاي شهرها کم مي‌شود و به همين دليل با چنين موضوعي موافقت نمي‌شود. وي با بيان اينکه پيشنهاد ما براي تشکيل اتحاديه استاني يک نظر تخصصي است، گفت: بحثي که در قانون نظام صنفي اخير مطرح شده، بحث ادغام است به اين معني که تعداد اتحاديه‌ها را کاهش دهند و اتحاديه‌هايي که حوزه‌هاي آن‌ها به همديگر مربوط مي‌شوند با همديگر ادغام شوند که البته اين موضوع مسايل و مشکلات خاص خود را به همراه دارد. بايد نقاط اشتراک را بيشتر کنيم آموزگار با بيان اينکه نمي‌توان اتحاديه دکه‌داران و روزنامه‌داران را با اتحاديه ناشران و کتاب‌فروشان ادغام کرد، گفت: هر کدام از اين حرفه‌ها مسايل خود را دارند و اين طريق کوچک‌کردن با هدف صرفه‌جويي در هزينه‌ها نيست زيرا تشکيل اتحاديه‌هاي تخصصي و استاني در مرحله نخست مي‌تواند گره‌گشا باشد و طبيعي است زماني که استاني مي‌شود بايد در هر شهر يک دفتر نمايندگي و شعبه داشته باشد تا امورات آن منطقه را تحت نظارت داشته باشد. وي افزود: در همين زمينه اگر سراغ اشکال اتحاديه سراسري برويم، اين اتحاديه مي‌تواند تا حد زيادي به رفع مشکلات حوزه نشر کمک کند، در سال‌هاي اخير که بحث واگذاري امور به صنف مطرح شده است مي‌توانيم در اين زمينه بر مشکلات اين حوزه فائق بياييم و مسائل آن را حل کنيم زيرا تجربه نشان مي‌دهد يک اتحاديه سراسري در حوزه نشر مي‌تواند بازوي اجرايي، مطالعاتي و پژوهشي مناسبي براي دولت و در اجراي امور شود تا بار و فشار کاري روي دولت را کاهش دهد. رييس اتحاديه ناشران و کتاب‌فروشان تهران با بيان اينکه استقلال مالي يکي از ثمرات اين اتحاديه براي حوزه نشر خواهد بود، عنوان کرد: استقلال مالي در اين حوزه مي‌تواند موجب رونق اقتصادي مشکل معافيت مالياتي، مشکلي جدي براي ناشران و کتابفروشان است که غير از تهران در بقيه مناطق کشور مطرح است و در ساير مناطق کشور آنگونه که بايد پيش نرفته است و دليل اصلي اين است که تشکيلات صنفي مرتبط با حرفه آن‌ها در شهرهايشان فعال نيست شود و در زمينه يارانه و کمک‌هاي اقتصادي فشارها را از روي دوش دولت بردارد و به نظر من مهمترين نکته کاهش فاصله بين تهران و ساير مناطق است. آموزگار با اشاره به ديگر فوايد تشکيل اتحاديه سراسري، توضيح داد: اگر الان يک فرد در شهرستان درخواست مجوز نشر يا تاسيس کتاب‌فروشي بدهد عموما مي‌تواند اين جوازها را از اتحاديه‌هاي مختلف دريافت کند اما اگر اين افراد جزئي از يک تشکيلات سراسري باشند که پشتوانه آن تشکيلات داراي اندوخته تجربي، مطالعاتي، پژوهشي و اجرايي است و قاعدتا مي‌تواند خيلي بيشتر و بهتر از خدمات آن‌ها بهره‌مند شود. وي تاکيد کرد: از سوي ديگر کارها بهتر انجام مي‌شود و توسعه روان‌تر خواهد بود، همچنين رشد بيشتر خواهد شد، صرفه‌جويي مالي مي‌شود و اين‌ها از مزاياي تشکيل اتحاديه سراسري به شمار مي‌آيد. رييس اتحاديه ناشران و کتاب‌فروشان تهران با اشاره به مطالعه‌ درباره تشکيل اتحاديه سراسري گفت: در مطالعه‌اي که داشتم هيچ نوع اشکالي به ماجرا وارد نمي‌دانستم و در عين حال مزاياي فراواني را ديده بودم، اگرچه بحث تشکيل اين اتحاديه مدتي است که مطرح شده است؛ به‌خصوص در سال‌هاي اخير که وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي در زمينه واسپاري موضوع نمايشگاه کتاب تهران آغاز کرده استضرورت اين موضوع مطرح شد و مورد بحث قرار گرفت. به گفته آموزگار، اگر يک اتحاديه سراسري و کشوري تشکيل شود ديگر بحثي درباره انتخاب افراد وجود ندارد، بخش ديگر اين است که در برخي مصاحبه‌ها مي‌بينم که بعضي‌ها به اختلاف نظرها انتقاد مي‌کنند در حالي که من فکر مي‌کنم اين موضوعات اختلاف منافع است و مهم است که تشکيلات سراسري بتواند بر روي نقاط اشتراک تاکيد کند و همه سعي و تلاشش بر اين باشد که از نقاط اختلاف کم کند. وي يادآور شد: معتقدم که چنين موضوعي شدني است و اگر تشکيلات سراسري داشته باشيم نياز به تجربه مشورت و بحث دارد ولي اگر ياد بگيريم که همه اين اقدامات را حول چه محوري و براي رسيدن به چه نتيجه‌اي بايد انجام بدهيم طبيعتا مسير ما روشن‌تر مي‌شود. آموزگار با اشاره به اقداماتي که در اين زمينه انجام شده است، توضيح داد: پيش از اين درباره تشکيلات اتحاديه سراسري صحبت کرده بوديم و در آذر ماه سال گذشته در حاشيه برگزاري نمايشگاه کتاب شيراز، با حضور جمعي از ناشران از سراسر ايران درباره اين موضوع بحث و انتقادات طرح شد، افراد هم نظرات خود را بيان کردند و نهايتا به اين نتيجه رسيديم که نياز به مطالعه بيشتر است. وي يادآور شد: در اين زمينه ظرفيت قانوني اين ماجرا بايد سنجيده شده و ممکن بودن آن بررسي شود. قرار است به زودي گردهمايي داشته باشيم تا زواياي مختلف اين موضوع را مورد بحث و بررسي قرار دهيم که اميدواريم به زودي برگزار شود، اما نکته ‌اين است که به هرحال چه موضع منفي و چه موضع مثبت داشته باشيم بحث آن ضروري است و طرح آن نکته مثبتي است و اين اميدواري وجود دارد که از دل آن نتيجه مثبتي براي کل کشور به دست آيد. همراهان عزيز، آخرين خبر را بر روي بسترهاي زير دنبال کنيد: آخرين خبر در سروش http://sapp.ir/akharinkhabar آخرين خبر در ايتا https://eitaa.com/joinchat/88211456C878f9966e5 آخرين خبر در بله https://bale.ai/invite/#/join/MTIwZmMyZT آخرين خبر در گپ https://gap.im/akharinkhabar