طرح جدید مجلس برای بی‌مسکن‌ها

تسنيم/ عضو کميسيون عمران مجلس از طرح دوفوريتي و ۶ساله براي ساخت سالانه ۱ميليون مسکن با تامين ۶۰درصد هزينه با وام دولت و زمين رايگان خبر داد و گفت: در تهران، دستگاه‌هاي دولتي موظف به تامين زمين هستند و احتمال توسعه مناطق ۲۲ گانه هم وجود دارد. اقبال شاکري نماينده مردم تهران در مجلس يازدهم و عضو کميسيون عمران مجلس در تشريح اين طرح گفت: مهم ترين اولويت کميسيون عمران مجلس بحث مسکن است و واقعا همه مردم ما از مسکن لطمه سنگيني خورده اند. براي برخي از خانوارهاي ايراني مسکن به يک آرزوي دست نيافتني تبديل شده است. خيلي از زوج هاي جوان حتي فکر اجاره نشيني را هم از مخيله خود بيرون کرده اند. متاسفانه ارزش دارايي ها کاهش پيدا کرده و يک رهاشدگي و بي سرو ساماني در بازار مسکن کاملا احساس مي شود. وي با اشاره به اين که نرخ اجاره بها طي چند ماه بي حساب و کتاب 2 برابر شده است، اظهار کرد: اين موضوع باعث کوچ مردم به جنوب شهرها و از آنجا به حاشيه شهرها شده است. اين اتفاق غيرقابل قبولي بوده است. در اين زمينه جلسات متعددي با وزارت راه و شهرسازي، بنياد مسکن، بانک مسکن، بانک مرکزي، وزارت اقتصاد و.. برگزار شد. وي با تاکيد بر اين که بحث ما در اين جلسات مهم بود، ادامه داد: اين که چگونه پاسخ نياز همه اقشار جامعه را به مسکن بدهيم. اين که يک متقضاضي چگونه مي تواند براي خانه دار شدن يک تصور واقعي داشه باشد. يعني توانمندسازي خانوارها براي اين که بتوانند مسکن يا بخرند يا اجاره کنند. اين براي ما هدف شد. * جزئيات طرح 2 فوريتي تحقق جهش توليد با رونق ساخت و ساز مسکن شهري و روستايي وي با اشاره به اين که در جلسات کميسيون عمران براي حل مشکل مسکن قرارگاه خاتم الانبياء نيز حضور داشته است، بيان کرد: در اين جلسات مقرر شد که طرحي تحت عنوان "طرح پيشنهادي ماده واحده دو فوريتي به منظور تحقق جهش توليد با رونق ساخت و ساز مسکن شهري و روستايي" براي 6 سال آينده بخش مسکن تهيه و تدوين شود تا بتوانيم مسکن را به عنوان يک کالاي مصرفي خانوارهاي ايراني تامين کنيم. براي عملياتي شدن اين برنامه 100 درصد نيازهاي شهرهاي مختلف و کلانشهرها متفاوت است و براي هر کدام از اين ها بايد يک سناريو متفاوت در نظر گرفته شود. وي با بيان اين که هفته آينده پيش نويس نهايي اين طرح تهيه و به مجلس ارائه مي شود، اظهار کرد: اين طرح بر سه محور «تسهيلات ارزان قيمت»، «زمين ارزان قيمت» و «کاهش هزينه و زمان تمام اجزاي مربوط به ساخت و ساز» استوار است. * طرح 6 ساله مسکن شامل چه کساني مي‌شود؟ وي گفت: در بحث زمين و تسهيلات ارزان قيمت بايد افراد با درآمدهاي مختلف بتوانند صاحب مسکن شوند. اسم اينها را فاقدين مسکن بگذاريم مانند خانوارهاي با درآمد کم، زوجين جوان، بازنشستگان، طلاب، دانشجويان متاهل، کارگران، ايثارگران، خانوادهاي تحت پوشش کميته امداد و بهزيستي و... بايد براي خانه دار شدن توانمند شوند. عضو کميسيون عمران مجلس با بيان اين که شناسايي اين افراد بحث مجزايي بوده و وظيفه وزارت راه و شهرسازي و ساير وزارتخانه هاست، اضافه کرد: ضلع سوم برنامه مجلس (رفع موانع توليد مسکن) شامل بيمه، ماليات، نظام مهندسي، صدور پروانه، محله سازي، خدمات زيربنايي و روبنايي، انتخاب سازنده، ثبت اسناد و املاک و... مي شود. بايد تکليف اين مسائل روشن شود تا وقتي زمين و تسهيلات ارزان قيمت به وجود آمد، اينها باعث کندي و طولاني شدن کار و عدم انجام تعهدات در ساخت و ساز مسکن نشود. * مسکن استيجاري هم ساخته مي‌شود شاکري تاکيد کرد: در طرح مجلس براي همه اينها برنامه ريزي و سازوکارها تهيه شده است. علاوه بر اين موضوع ديگري هم ديده شده و آن اضافه کردن مسکن استيجاري است؛ يعني نه تنها تامين مسکن براي خريد بلکه تامين مسکن براي اجاره در طرح مجلس ديده شده است. با اين کار تحول خوبي در بازار مسکن روي مي دهد. وي در خصوص جزئيات طرح مسکن استيجاري گفت: در بحث خريد تسهيلات براي تملک مسکن اعطا مي شود، در طرح استيجاري تسهيلات براي وديعه اجاره پرداخت خواهد شد. تسهيلات به صورت قرض به مستأجران داده مي شود و تا مدت يک سال اين وام پيش آنها مي ماند و يک سود کم در نظر گرفته شده است. چنانچه در واحد اجاره بيش از يکسال بمانند تسهيلات همچنان نزد آنها مي ماند اما در صورتيکه جابجا شوند تسهيلات به مالک ديگر منتقل مي شود. وي با بيان اين که به دنبال فعال کردن صندوق رهني براي مستأجران هستيم، يادآور شد: البته براي اين کار بايد سازمان ها و شرکت هايي باشند که بتوانند از پول رهن اسفاده کنند. اين طرح از نوع شرکت هاي اجاره داري است که در ايران اين را نداريم. * پيشنهاد کاهش 50 درصدي تعرفه سازمان نظام مهندسي ساختمان نماينده مجلس يازدهم در ادامه به جزئيات طرح مذکور در بخش تسهيلات و زمين اشاره کرد و گفت: براي تهران، شهرهاي بزرگ و شهرهاي کوچک سقف تسهيلات و نرخ سود آن متفاوت است. ما نمي توانيم طرح واحدي را براي حل مشل مسکن کل کشور ارائه دهيم. از سوي ديگر مسئله اي که داريم در صدور پروانه، بحث پايان کار است. ساختمان هايي داريم که ده سال از عمر آنها مي گذرد اما پايان کار آنها صادر نشده است. در طرح مجلس پيش بيني شده در پايان سفت کاري ساختمان بايد مقدمات پايان کار فراهم شود و مدت زمان مشخصي را براي اين کار در نظر گرفته ايم. شاکري به وظيفه سازمان نظام مهندسي ساختمان در اين حوزه اشاره کرد و افزود: پيشنهاد کرده ايم تعرفه هاي سازمان نظام مهندسي براي چنين ساختمان هايي نصف شود. براي شهرداري هم پيشنهاد داده ايم مبلغ مشخصي را جهت صدور پايان کار ساختمان دريافت کند. در واقع شهرداري براي صدور پروانه بايد به ازاي هر مترمربع يک مبلغ تعيين شده را دريافت کند و ديگر اين گونه نبايد باشد که ارقام کلان را دريافت کنند. از سوي ديگر براي خدمات روبنايي مانند مسجد، مدرسه، اماکن ورزشي، کلانتري و... بايد از محل پروژه ها تامين شود و با تهاتر املاک پرداخت شود تا فشار مالي به خريداران وارد نشود. * عضويت افراد داراي فرم ج قرمز در تعاوني هاي مسکن ممنوع مي شود وي با بيان اين که در بخش خدمات زيربنايي نيز بايد از طريق تهاتر با وزارت راه و شهرسازي کارها انجام شود، اضافه کرد: تکليف اين موارد کاملا مشخص شده است؛ در طرح مسکن مهر، دولت يازدهم همه چيز را بهم زد و مصيبت شد که سر اين طرح آمد. وزير قبلي با اين استدلال که مسکن مهر طرح مزخرفي بوده همه چيز را بهم ريخت. به جاي اين که چند ميليون نفر بر اساس برنامه ريزي صورت گرفته خانه دار شوند، 10 سال است که در انتظار تحويل واحد هستند. وي به جزئيات ديگري از طرح مجلس اشاره کرد و افزود: در اين طرح ايجاد تعاوني مسکن جديد فقط براي افراد داراي فرم «ج» سبز امکان پذير است و ديگر نمي توانند به راحتي تعاوني مسکن ايجاد کنند. همچنين راه اندازي سامانه ملي املاک و اسکان يکي ديگر از برنامه مجلس در طرح ساماندهي بازار مسکن است. اين طرح بايد ظرف سه ماه سامانه مذکور کاملا عملياتي شود. در مجلس عنوان شده در اين سامانه ابتدا با خوداظهاري شروع کنيم و هر فردي بايد ريسک ورود به اين سامانه را بر عهده بگيرد. * هر ايراني در سال حق يک معامله مسکن دارد، معاملات بعدي مشمول ماليات است عضو کميسيون عمران مجلس با تاکيد بر اين که بحث دريافت ماليات در طرح مسکني مجلس کاملا قطعي شده است، تصريح کرد: مبلغ ماليات مشخص و برخي قسمت ها معافيت مالياتي دارند. براي خانه هاي خالي پيش بيني هاي لازم ديده شده است؛ در واقع از تاريخ تصويب طرح مجلس براي ساماندهي بازار مسکن هر ايراني بالاي 18 سال حق دارد در هر سال يک معامله اعم از مسکن، مسغلات، زمين و يک معامله ملک تجاري انجام دهد، اين معاملات ماليات ندارد. در معاملات مازاد بر يک واحد مسکوني يا زمين و مستغلات يا تجاري علاوه بر ماليات نقل و انتقال، ماليات مشمول سود معادل 5 درصد ارزش ملک مي شود. چنانچه معاملات افزايش يابد 5 درصد نيز به صورت تصاعدي بالا مي رود. * اخذ ماليات 50 تا 200 درصدي از خانه‌هاي خالي شاکري با اشاره به اين که هر چه قدر تعداد معاملات افزايش يابد، ماليات نيز افزايش مي يابد، تاکيد کرد: اين مسئله باعث جلوگيري از بورس بازي در بازار مسکن مي شود. وي در ادامه با بيان اين که براي خانه هاي خالي در سال اول 50 درصد ارزش روز اجاره ملک به عنوان ماليات دريافت خواهد شد، اظهار کرد: سال دوم معادل 100 درصد ارزش روز اجاره ملک، سال سوم 150 درصد و از سال چهارم به بعد 200 درصد ماليات از مالکان خانه هاي خالي دريافت خواهد شد. بازدارندگي اين طرح به شدت افزايش يافته است و خانه هاي خالي با اين ماليات به چرخه عرضه وارد خواهد شد. * واگذاري زمين رايگان يا اجاره 99 ساله به گفته وي، در طرح مجلس براي ساماندهي بازار مسکن پيش بيني شده زمين به قيمت صفر يا به صورت اجاره 99 ساله براي ساخت و ساز واگذار شود. از سوي ديگر وزارت راه مکلف شده زمين دستگاه هاي دولتي از جمله وزارت جهاد کشاورزي را تغيير کاربري دهد تا اينها بتوانند براي پرسنل خود مسکن بسازند. تا کنون اجازه تغيير کاربري داده نمي شد. نماينده مجلس يازدهم گفت: تسهيلات ساخت و ساز مسکن در اختيار انبوه سازان و شرکت هاي مسکن ساز قرار مي گيرد و وزارت جهاد کشاورزي نيز موظف شده زمين مورد نياز براي ساخت را به سازندگان بدهد. * جلوگيري از ورود پولدارها به بازار ساخت و ساز مسکن شاکري در بخش ديگري از سخنانش با بيان اين که تمام جزئيات ساماندهي بازار مسکن در طرح مجلس ديده شده است، افزود: به عنوان مثال براي سازندگان صاحب صلاحيت مقرر شده ساخت و سازهاي موضوع ماده واحده بايد صرفا توسط انبوه سازان، سازندگان و پيمانکاران واجد شرايط از مراجع ذي ربط انجام شود. اجازه نمي دهيم افرادي که فقط پول دارند وارد ساخت و ساز مسکن شوند بلکه بايد افراد داراي صلاحيت اين کار را انجام دهند. وي با اعلام اين که پيش بيني کرده ايم بالاي 60 درصد وام در طرح مذکور پرداخت شود، بيان کرد: نهاده هاي مسکن مانند آهن آلات، سيمان، يراق آلات، تجهيزات، تاسيستات مکانيکي برقي و... پيش بيني شده که وزارت راه و شهرسازي با همکاري وزارت صمت با قيمت مناسب در اختيار سازندگان قرار گيرد. * افزايش نرخ اجاره بها بر اساس نرخ تورم استاني وي با بيان اين که قيمت نهاده هاي ساختماني ارتباطي به تحريم ها ندارد اما مي بينيم که قيمت سيمان و آهن افزايش مي يابد که اين قابل قبول نيست، گفت: در بحث مسکن اجاره داري پيش بيني شده که قابل تمديد باشد؛ هر سال اجاره بها نسبت به سال قبل معادل نرخ تورم استاني افزايش يابد که بانک مرکزي آنرا اعلام مي کند. چنانچه مستأجري بگويد افزايش قيمت سالانه را قبول ندارد مي تواند ملک را تخليه و مستأجر بعدي خانه را اجاره کند. * سالي 1 ميليون مسکن ساخته مي شود وي صدور کد رهگيري را براي قراردادهاي اجاره الزامي اعلام کرد و افزود: بر اساس طرح مجلس هر سال ميزان وديعه مسکن توسط وزارت راه و شهرسازي در فروردين ماه اعلام شود. وي يادآور شد: بر اساس طرح مجلس، طي 6 سال و هر سال حداقل يک ميليون واحد مسکوني ساخته و تامين مي شود. اين طرح در کميسيون عمران مجلس مطرح و مصوب شده که يکشنبه آينده آنرا به هيئت رئيسه مجلس ارائه مي کند و اعلام وصول مي شود. پس از آن دو فوريت طرح به راي گذاشه مي شود و به کميسيون عمران براي نهايي شدن ارجاع مي شود. * تامين 60درصد هزينه مسکن با وام/ اختصاصي زمين‌هاي دولتي در تهران براي ساخت مسکن عضو کميسيون مجلس با بيان اين که پيش بيني شده در طرح مجلس ساخت مسکن به سالانه 1.5 ميليون واحد توسعه يابد، در پاسخ به اين پرسش که طرح مجلس در مجموع چه ميزان اعتبار نياز دارد، اضافه کرد: اگر سالانه يک ميليون واحد مسکوني با متراژ 75 مترمربع (75 ميليون مترمربع مجموعا) ساخته شود، هر واحد حدود 250 ميليون تومان منابع مالي براي ساخت نياز دارد که بايد 150 تا 200 ميليون تومان آن از طريق تسهيلات تامين مي شود. شاکري ادامه داد: نرخ سود اين تسهيلات يارانه اي است که دولت بايد آنرا تامين کند. خانوارها بايد بتوانند اقساط اين وام را بدهد از اين رو نرخ سود آن بالا نيست. وي با تاکيد بر اين که در طرح مجلس قيمت زمين حذف مي شود در پاسخ به اين پرسش که زمين مورد نياز در تهران براي ساخت و ساز مسکن چگونه تامين خواهد شد، اظهار کرد: وزارت راه و شهرسازي زمين هايي را دارد که بايد به اين طرح تخصيص دهد. همچنين زمين هايي در حريم داريم که متعلق به وزارت جهاد کشاورزي است و پيش بيني شده آنرا در اختيار طرح قرار دهد. * پيش بيني توسعه احتمالي مناطق 22 گانه تهران وي در بخش ديگري از اظهاراتش با بيان اين که موضوع توسعه مناطق 22 گانه تهران براي جانمايي ساخت و ساز مسکن يا ساخت در شهرهاي جديد مطرح است، گفت: در طرح مجلس پيش بيني هاي لازم براي تامين خدمات روبتايي و زيربنايي ديده شده است. وي با تاکيد بر اين که طرح مجلس همه جوانب را در نظر گرفته و وظايف تمام دستگاه هاي دولتي در آن ديده شده است، تاکيد کرد: اين طرح با محوريت وزارت راه و شهرسازي اجرايي مي شود و با تصويب آن براي 6 سال آينده در دستور کار دولت قرار خواهد گرفت. وي با بيان اين که طرح جديد جايگزين طرح ملي مسکن شده و اين طرح ملغي مي شود در خصوص چگونگي تامين منابع مالي ""طرح پيشنهادي ماده واحده دو فوريتي به منظور تحقق جهش توليد با رونق ساخت و ساز مسکن شهري و روستايي"افزود: در اين رابطه راه هاي گوناگوني را بررسي کرده ايم تا بتوانيم براي کل طرح منابع مالي را تامين کنيم. به نظرم وقتي طرح تصويب نهايي شود براي کل ساخت و ساز مسکن منابع مالي از طريق ايجاد يک صندوق در بانک مسکن يا در وزارت راه و شهرسازي به اسم "صندوق تامين مسکن" تامين خواهد شد. عضو کميسيون عمران مجلس با تاکيد بر اين که براي تامين منابع مالي در کشور ظرفيت داريم اما بايستي مقداري فسفر بسوزانيم، اظهار کرد: بايد زحميت بکشيم و هماهنگي هاي لازم انجام شود. اين که بنده در اتقام بنشينم و بگويم نمي شود، ندارد و ... هيچ اتفاقي نمي افتد. طي يکماه اخير بررسي کرديم و ديديم مي توانيم خيلي کارها را انجام دهيم. با قرارگاه خاتم الانبياء جلساتي برگزار کرده ايم و مي توانيم کارهاي عظيمي را انجام دهيم. شاکري با بيان اين که مجلس به شدت روي اجراي طرح جديد مسکن نظارت خواهد کرد، يادآور شد: در کميسيون عمران 23 نفر هستيم، قطعا يکي دو نفر بر اجراي طرح (قانون) نظارت خواهند کرد.

به پيج اينستاگرامي «آخرين خبر» بپيونديد

instagram.com/akharinkhabar