فلاحتپیشه: نگران سوریه و لبنان هستیم اما آنها خودشان عضو FATF هستند
اعتماد/ حشمتالله فلاحتپيشه، رييس کميسيون امنيت ملي و سياست خارجي مجلس با اشاره به جلسه روز شنبه نمايندگان با نمايندگان سران قوا و شوراي نگهبان بر سر FATF تاکيد کرد اين جلسه تصويب لوايح مربوط به FATF را تسهيل ميکند. او همچنين درباره مغايرت برخي از مفاد اين لوايح با رويه ايران و کمک به گروههاي آزاديبخش بيان کرد که لبنان و فلسطين خود جز کشورهايي هستند که به FATF پيوستهاند.
مشروح اين گفتوگو را در زير بخوانيد:
آقاي فلاحتپيشه، بعدازظهر روز شنبه جلسهاي به دعوت رييس مجلس و بهمنظور بررسي جوانب مختلف تصويب 3 لايحه باقيمانده درمورد FATF برگزار شد. جزييات اين جلسه چه بود؟
همانطور که ميدانيم FATF توصيههاي 41گانهاي را به ايران ارايه کرده بود که درصورت تصويب اين لوايح چهارگانه، هيچکدام از اين توصيهها بيپاسخ نميماند. ما معتقديم با تصويب توام با شروط تحفظ قوي ميتوانيم به 2 هدف مهم دست پيدا کنيم؛ اولا بهانهزدايي از دشمنان است و درثاني اقدامات صيانتي لازم در جريان پيوستن به FATF نيز صورت ميگيرد. به طور کلي، در جلسه اخير در مجلس که با حضور وزراي امور خارجه و اطلاعات و اقتصاد، رييسکل بانک مرکزي، نمايندگان شوراي نگهبان و سپاه و روساي کميسيونهاي تخصصي و 2 فراکسيون سياسي مجلس بهدعوت آقاي لاريجاني برگزار شد، بحث اصلي بر تصويب CFT يا همان لايحه پيوستن به کنوانسيون مقابله با تامين مالي تروريسم بود که پيرو اين جلسه قرار شد لايحه مجددا به کميسيون امنيت ارجاع شود. باتوجه به اينکه ابتدا دولت يک بيانيه تفسيري در اين رابطه ارايه کرده بود و در ادامه ما در کميسيون امنيت ملي نيز يکسري حق شرط ارايه کرده بوديم، در اين جلسه صحبتي درباره محتوا صورت نگرفت و اعضاي حاضر در جلسه متن لايحه را تاييد کردند اما درنهايت قرار شد ما متن لايحه را به لحاظ انشايي به متون حقوقي بينالملل و قوانين قابل استناد در عرصه بينالمللي نزديک کنيم. به همين دليل با تغيير دستور کميسيون امنيت، اين مهم را در دستورکار روز سهشنبه کميسيون امنيت قرار داديم تا موضوع را بررسي کنيم.
اما بعضي از اعضاي کميسيون امنيت ملي همچون آقاي نقويحسيني معتقدند باتوجه به مسکوت ماندن 2ماهه لايحه، نبايد اين لايحه مجددا در کميسيون بررسي شود و بايد مستقيما به صحن برود.
پس از اتمام مهلت 2 ماهه مسکوت ماندن، ما بررسي CFT را در دستورکار کميسيون گذاشتيم اما بعضي از اعضا ازجمله آقاي نقوي تذکر دادند که کميسيون نظرش را اعلام کرده است. اين تذکر وارد بود چراکه کميسيون پيش از اين با امضاي رييس وقت، آقاي بروجردي نظر خود را اعلام کرده است. ما 2 بار در اين رابطه با هيات رييسه نامهنگاري داشتيم و تاکيد کرديم که نظرمان را اعلام کرديم. اما جلسه ديروز که بعد از اين 2 نامهنگاري انجام شد، بهنحوي جلسهاي بود با حضور مسوولان نظام و تقريبا تمام نهادها و دستگاههايي که دغدغه داشتند و در آن جلسه مباحثي مطرح شد که نيازمند انشاي مجدد لايحه است و اين درحالي بود که بنابر آييننامه، هر انشايي بايد با راي کميسيون همراه شود. ازطرفي باتوجه به آنکه مسوولان دستگاه اطلاعاتي در جلسه شنبه اعلام کردند که برخي دشمنان ما ازجمله امريکا، رژيم صهيونيستي و برخي مرتجعين تلاش دارند که ايران با FATF قطع ارتباط کند و همچنين برخي حضار به رويه ديگر کشورها اشاره کردند که با لحاظ حقالشرطهايي به اين گروه اقدام مالي پيوسته است. به هر حال کشور لبنان و سوريه که بعضي نسبت به قطع ارتباط ما با برخي گروههاي حاضر در اين کشورها بهدليل عضويت در FATF نگراني دارند، خودشان عضو FATF هستند. هماکنون سوريه و لبنان و بسياري از کشورهاي ديگر عضو FATF هستند. بنابراين ضمن بهانهزدايي از دشمنان، سعي داريم با رعايت حقالشرطهاي لازم در راستاي صيانت از حقوقمان اقدام کنيم.
تاکيد داريد که در اين جلسه بحثي از محتواي لايحه CFT نشد. نظرات مطرحشده در جلسه از چه قرار بود؟
بله! در اين جلسه صحبتهاي بسياري مطرح شد و تقريبا تمام حضار نظراتشان را مطرح کردند. از جمله آقاي ظريف نيز گفتند که بحثي در محتواي لايحه ندارند. نکته حايز اهميت اين است که بحث «حقالشرط» براساس معاهده 1967 وين در حقوق معاهدات بينالمللي، پذيرفته است و نه مشکلي براي کشور ايجاد ميکند، نه مشکلي در مسير عضويتمان در FATF. بحث اين است که اگر عضوي اين حقالشرط را نپذيرد، ميتواند صرفا بر حقالشرط يک تفسير ديگر بگذارد و سختترين اتفاق اين است که مثلا ميگويند درمورد آن بند مشخص با ايران همکاري نميکنند اما هيچکدام از اين تفاسير ناظر بر عدم عضويت ما در FATF نخواهد بود. ما به کساني که دغدغه دارند حق ميدهيم و سعي ميکنيم با تحفضهاي قويتر مانع از نگرانيها باشيم.
درنهايت اينکه آيا کميسيون امنيت بايد مجددا لايحه CFT را تصويب کند؟
به هر حال ما در کميسيون امنيت در روز سهشنبه تشکيل جلسه ميدهيم و کميسيون نيز قطعا نظر خواهد داد و درمجموع بايد بگويم برگزاري جلسه شنبه ميتواند در تسهيل روند تصويب اين لايحه و 2 لايحه ديگر موثر باشد.