نماد آخرین خبر

معاون سازمان بهزیستی: حقوق خانوارهای تحت پوشش ماهانه۷۰ هزارتومان است

منبع
خبرآنلاين
بروزرسانی
معاون سازمان بهزیستی: حقوق خانوارهای تحت پوشش ماهانه۷۰ هزارتومان است
خبرآنلاين/ معاون اجتماعي سازمان بهزيستي گفت: حقوق متوسط خانوارها ماهانه ۶۵ تا ۷۰ هزار تومان است. شب گذشته گفتگوي ويژه خبري دنبال موضوع زنانه شدن فقر بود. او علي محمد ذوالفقاري، معاون حمايت و سلامت کميته امداد را به همراه مصطفي رحماندوست نماينده تهران به استوديو شبکه دو آورده بود تا در کنار اين مسئولان به صورت تلفني نيز با حسين راغفر اقتصاددان و دکتر حبيب الله مسعودي فريد معاون اجتماعي سازمان بهزيستي به گفتگو بنشيند. در ادامه، متن اين ميزگرد خبري را مي خوانيد: آقاي ذوافقاري، برخي مي گويند فقر زنانه شده، آيا شما اين حرف را قبول داريد؟ ذوالفقاري: تعداد زنان فقيري که به امداد جهت دريافت کمک مراجعه مي کنند سال به سال زياد مي شود. ما سال حاضر ۸۱ درصد زنان خانوار را به دليل فوت سرپرست خانوار داشتيم، ۱۴ درصد به دليل طلاق، ۱ درصد به دليل متراکه و ۴ درصد سايرعوامل را داشتند. زناني که به دليل طلاق مراجعه مي کنند سال به سال افزايش مي يابد. در مراکز استانها و کلانشهرها، جمعيت زنان خانوار به دليل طلاق با جمعيت زنان همسر از دست داده به دليل فوت است. يعني فقر زنانه شده؟ ذوالفقاري: بيشترين ارباب رجوع هاي ما زنان هستند و در زنان آسيب پذيري در حوزه فقر بيش از مردان است. زنان زيادي هستند که به دليل فوت همسر خود تحت پوشش قرار مي گيرند اما مرداني که دليل فوت همسرشان تحت پوشش قرار بگيرند بسيار اندک هستند. دکتر حسين راغفر، اقتصادددان به صورت تلفني در گفتگو حاضر شد. نظر شما درباره زنانه شدن پديده فقر چيست؟ راغفر: من خيلي با اين عبارت موافق نيستم. مسئله اي که اتفاق افتاده، رشد فقر به طور کلي است و طبيعتا جلوه حضور زنان فقير به اشکال مختلف بيشتر در جامعه نمود يافته. اين به اين معنا نيست که زنان بيش از مردان فقير شده اند. اين گسترش فقر است که در بين خانواده هاي مردسرپرست و زن سرپرست افزايش يافته. زنها به طور کلي ۱۰ تا ۱۱ درصد خانواده هاي کشور را تحت مديريت دارند ولي ۱.۴ برابر نسبت خانوارهاي فقير متعلق به زنهاست. به لحاظ کمي، ما کمتر از خانوارهاي مردسرپرست هستند ولي به نسبت آسيب پذيري، به شدت بيشتر آسيب پذير هستند و در بين گروه هاي سني سپرست خانوارها، چه آقايان و چه خانمها، خانوارهاي در سن جوانتر، بيشتر آسيب پذيرند. آقاي ذوالفقاري، آيا آمار دقيقي درباره زنان سرپرست خانوار داريم؟ ذوالفقاري: در حال حاضر بر اساس سرشماري سال ۹۰، ۲.۵ مليون زن سرپرست خانوار داريم که ۱.۱ ميليون از اينها تحت پوشش کميته امداد هستند. اين فاصله بين ۱.۱ ميليون تا ۲.۵ ميليون براي چه به وجود آمده؟ ذوالفقاري: ۶۱ درصد از مراجعان کميته امداد را زنان سرپرست خانوار تشکيل مي دهد. ويژگي مشترک همه فقر است. نسبت قابل اعتنايي از اينها سالمند هستند. بيش از ۴۰ درصد زنان تحت پوشش ما بيسواد هستند. سئوال اينجاست چرا فاصله بين ۲.۵ ميليون زن سرپرست خانوار تا۱.۱ ميليون زن تحت پوشش شما وجود دارد؟ ذوالفقاري: اينهايي که تحت پوشش آمده اند درآمد کافي ندارند يا توان کار ندارند. بقيه ياد تحت پوشش صندوقهاي ديگر هستند يا درآمد دارند. چطور به اين تشخيص رسيديد که باقي زنان، تمکن مالي دارند؟ ذوالفقاري: ما به سمت سنجش فقر بقيه افراد نرفته ايم. کساني که مراجعه کرده اند، بررسي کرده ايم و در مناطق کوچکتر ما اشراف کامل به فقر داريم زنان سرپرست خانوار فقيري در روستاها و شهرهاي کوچک باقي نمانده که ما شناسايي نکرده باشيم. به نظر شما آيا اين که افراد خود را معرفي کنند، مکانيزم خوبي است؟ مصطفي رحماندوست نماينده تهران: متاسفانه در سالهاي اخير گستارش فقر در بين مرد و زن بيشتر شده. آمار مي گويد ۱۳ درصد جامعه کل کشور و ۱۷ درصد جمعيت روستاها و ۱۰ درصد جعيت شهري، دچار فقر هستند. کار سختتر شده است و کار ساده اي نيست که با يک آمارگيري بشود همه چيز را اعلام کرد. به اعتقاد من بايد تک تک بروند زنان سرپرست خانوار را شناسايي کنند و زنان نيازمند را به کميته و بهزيستي مشخص کنند و پراکندگي اينها در کل کشور مشخص شود. ساز و کار خاصي براي شناسايي اين افراد وجود ندارد. نبايد به مقداري که ديگران معرفي مي کنند بسنده کرد. اين وظيفه دستگاه هاي حمايتي است که زنان سرپرست خانوار را شناسايي کرد. دکتر حبيب الله مسعودي فريد معاون اجتماعي سازمان بهزيستي به صورت تلفني روي خط برنامه آمد. آيا مکانيزم خاصي براي شناسايي زنان سرپرست خانوار داريم؟ مسعودي فريد: ما ۱۶۰ هزار زن سرپرست خانوار را تحت پوشش داريم. تک والد بودن خهانواده مي تواند عامل خطر سازي باشد و قرار شد سامانه اي در وزارت رفته براي ثبت اطلاعات زنان سرپرست خانوار تعيين شود. ما بعد از اين همه سال آمار دقيق نداريم؟ مسعودي فريد: برخي از اين خانواده ها مراجعه به بهزيستي به عنوان افراد نيازمند مي کنند. ممکن است برخي از اين خانواده ها، نياز مالي نداشته باشند ولي نياز به حمايتهاي ديگر دارند که بايد شناسايي شوند و به آنها اين خدمات حمايتي داده شود. بر اساس قانون تامين نياز زنان و کودکان بي سرپرست مقرر است افرادي که يک سوم حقوق پايه را ندارند، سازمانهاي حمايتي بايد اين را تامين کنند. آيا اين قانون اجرا مي شود؟ مسعودي فريد: بهتر اين است آقاي رحماندوست توضيح بدهند چون قانون بودجه را مجلس تصويب مي کند. بنده به عنوان مجري مي گويم اين قانون اجرا نمي شود. يکي از مشکلات زنان خانوار نداشتن بودجه کافي است. بودجه کميته امداد چقدر است؟ ذوالفقاري: براي مستمري خانواده ها ۱۳۵۰ ميليارد براي ۱ ميليون و ۹۰۰ هزار خانوار در اختيار داريم اين ميزان بودجه براي بهزيستي چقدر است؟ مسعودي فريد: براي يک خانوار يک نفره تا خانواده ۵ نفره ۱۰۰ هزار تومان داريم. ۹۵۰ ميليارد تومان براي بهزيستي در نظر گرفته شده. اينها ماهانه و فصلي به ما پرداخت مي شود. در برنامه توسعه نيز داشتيم ۴۰ درصد حقوق به خانواده هاي زن سرپرست تعلق گيرد. متوسط خانوارها ۶۵ تا ۷۰ هزار تومان مي شود. اين رقم در کميته امداد چقدر است؟ ذوالفقاري: سرانه بهزيستي و کميته امداد برابر است. اين مشکلي از فقر خانواده رفع مي کند؟ ذوالفقاري: ما مبلغي را غير از اين مبلغ به نام اکرام ايتام و محسنين پرداخت مي کند. اين اعتبار غير از هزينه درمان و تحصيل است. در بخش مسکن نيز به اين خانواده ها خدمات داده مي شود که مجموع متفاوت است. سرجمع چقدر است؟ ذوالفقاري: با توجه به تعداد دخانواده ها با سرانه اکرام يتيم ۱۲۰ هزار تومان، با دو يتيم و با کمکهاي مردمي ۳۰۰ هزار تومان است. اين ۱۲۰ هزار تومان با عدد قانون متفاوت است؟ ذوالفقاري: اين ربطي به قانون ندارد. چرا اين قانون اجرا مي شود؟ مجتبي رحماندوست: همه چيز در اختيار مجلس نيست. امسال درآمد هر بشکه نفت به ۴۰ دلار رسيده. وقتي ما نفت را بشکه اي ۱۲۰ دلار مي فروختيم اين اتفاق مي افتاد؟ رحماندوست: من آن موقع نماينده نبودم. الان به خاطر کم شدن بودجه نفت، دستگاه ها مشکل بودجه اي دارند. چقدر از بودجه کميته امداد امسال تخصيص داده شده؟ ذوالفقاري: اين عدد را ندارم ولي بايد گفت ما ۷۰ هزار نفر در نوبت جهيزيه داريم و ۶۰ هزار نفر در نوبت وام يک ميليوني است. رحماندوست: خيرين در همه استانها وجود دارد. من پيشنهاد کردم مديرکل امداد هر استان بشود دبير کل خيرين آن استان. برود بگويد من خيرين را شناسايي کرده ام و وسيله اي براي رسيدن کمک به دست اينها شود. ذوالفقاري: اجازه مي خواهم از فقر زنانه عبور نکنيم. امداد براي خدمت رساني بهتر به دنبال شبکه سازي نيکوکاري و استفاده از خيرين است. امداد دنبال کار مشترک است. آيا توانمندسازي ۱۰ درصدي افراد تحت پوشش محقق شده؟ مسعودي فريد: ما سال گذشته ۱۹ درصد از افراد واحد شرايط را توانمند کرديم. مثلا در بخش تحصيلي، ارتباط موثر، مسکن، شغل و درآمد را احصا کرديم. الان مشخص است زنان سرپرست خانوار چقدر توانمند شده اند. فرآيند توانمندسازي چيست؟ مسعودي فريد: يکي آماده سازي شغلي است. در ابتدا توانمندي دروني، عزت نفس افراد و توانايي فردي شکل مي گيرد. مرحله دوم بازاريابي براي کالايي است که توليد مي کنند. سوم بررسي اين که فرد داراي چه توانمندي است. بعد هر کس وارد بازار کار شود اين مراحل را طي مي کند. شما هم دنبال توانمندسازي افراد هستيد؟ ذوالفقاري: برخي از اينها سالمند هستند. خدمات ما حمايتي است. براي برخي که سالمند نيستند، مسايل توانمندسازي را داريم. ما ۲۴۰ هزار بيمه تامين اجتماعي داريم که جمعي از آنها از تحت پوشش خارج شدند. در زنان سرپرست خانوار، برخي با مشاوره و خدمات آموزشي ازدواج با مرداني که ازدواج اول آنهاست يا زنشان فوت کرده ازدواج کرده اند. ما سرمايه گذاري در بخش اشتغال اين زنان را داشتيم. زنان سرپرست خانوار با کمک وکلا خدمات حقوقي رايگان در اختيارشان قرار گرفت تا از ارث و ساير خسارات قانوني بهره مند شوند. آيا اين اقدامات کافي بوده؟ رحماندوست: اينها بسيار موثر است. ولي اين فرضيه مطرح مي شود که سازمانهاي حمايتي ترجيح مي دهند افراد از تحت پوشش آنها خارج نشوند؟ رحماندوست: اينطور نيست. هم امداد هم بهزيستي تمايل دارد زنان سرپرست خانوار به توانمندي در مشاغل خرد برسند. الان مشکل دارند زنها در خانه شان کارگاه هاي توليدي کوچک دارند، توليد مي کنند، ولي مشکل فروش دارند. امشب بايد به شهرداري گفت که در تمام دنيا رسم است غرفه هايي را در طول سال، يک هفته در اختيار زنان سرپرست خانوار قرار بگيرد. شهرداريها در اين امر ضعيف هستند. بنياد مستضعفان نيز فروشگاه هاي چند طبقه دارند که اکثرا الان تعطيل هستند. از آنها درخواست مي کنم اين مغازه هاد را ساماندهي کنيد و در اختيار زنان سرپرست خانوار قرار دهيد. اگر مشکل عرضه و فروش محصولات زنان خانوار فراهم شود، خيلي از اين مشکلات حل مي شود. در مجلس کاري در اين باره کرديد؟ رحماندوست: الان قانون اين وجود دارد. وام براي آن در نظر گرفته ايم و پشتيبان در نظر گرفته شده که براي هر اشتغال زنان سرپرست خانوار ۵ ميليون تومان تسهيلات در نظر گرفته مي شود. بهترين راه عرضه مستقيم محصولات زنان سرپرست خانوئار است. نزديک نوروز شهرداريها در پارکها اين غرفه ها را در نظر مي گيرند. اگر اين توانمندسازي اتفاق افتاده؟ چطور شاهد افزايش روند فقر زنان سرپرست خانوار هستيم؟ رحماندوست: بحث اجتماعي بحث صفر و يک نيست. بلکه اعداد بين يک طيف، مطرح است. براي برخي از افراد توانمندسازي ۱۰ درصد و براي برخي ۱۰۰درصد محقق شده. ولي واقعيت اين است هر روز به تعاد زنان سرپرست خانوار افزوده مي شود.