توسعه پایدار فارس در گرو تحقق حاکمیت قانون است

ایسنا/ استاندار فارس، توسعه پایدار استان در گرو تحقق حاکمیت قانون دانست و گفت: در نظامهایی که قانونگرایی نهادینه شده، قدرت در چارچوب ضوابط محدود و هنجارهای حقوقی بر رفتار مدیران حاکم است.
حسینعلی امیری در بازدید از سازمان بازرسی استان و دیدار با مدیران و کارشناسان این نهاد، با تبریک سالروز تأسیس سازمان بازرسی کل کشور، از تلاشهای مدیرکل و کارکنان این مجموعه قدردانی و با اشاره به اهمیت جایگاه نظارتی این سازمان، گفت: بازرسی از ارکان اساسی در نظام حکمرانی و تضمینکننده سلامت اداری است.
وی با بیان تفاوتهای ساختاری میان دستگاه قضایی و اجرایی، گفت: در دستگاه قضایی، برنامهریزیها قابل پیشبینی است، اما در حوزه اجرایی، پیچیدگیها و شرایط متغیر، برنامهریزی را دشوارتر میسازد.
امیری تأکید کرد: بازرسی در نظامهای مختلف سیاسی، بسته به ساختار حقوقی دولتها، جایگاه متفاوتی دارد، اما در جمهوری اسلامی ایران با هدف تحقق عدالت، زیر نظر قوه قضائیه تعریف شده است.
وی با اشاره به فلسفه حقوقی اصل ۱۷۴ قانون اساسی، افزود: قانون اساسی برای تحدید قدرت و تضمین آزادیهای عمومی، دو نهاد نظارتی را پیشبینی کرده است؛ دیوان عدالت اداری در اصل ۱۷۳ و سازمان بازرسی کل کشور در اصل ۱۷۴ که ابزار نظارت قضایی بر اعمال اداری هستند.
استاندار فارس با تشریح ساختار حقوقی قوه مجریه، گفت: در نظام جمهوری اسلامی ایران، اختیارات گستردهای در حوزههای مالی، اداری و استخدامی در اختیار رئیسجمهور قرار دارد که از طریق سازمان برنامه و بودجه و سازمان اداری و استخدامی اعمال میشود.
وی با تأکید بر ضرورت نظارت مؤثر بر این ساختار، تصریح کرد: در صورت نبود سازوکارهای نظارتی، تمرکز قدرت میتواند زمینهساز فساد شود و اصول ۱۷۳ و ۱۷۴ قانون اساسی نیز با همین هدف، برای تضمین سلامت اداری و صیانت از حقوق عمومی در نظام حکمرانی طراحی شدهاند.
امیری با تأکید بر اهمیت رعایت سلسلهمراتب حقوقی در نظام قانونگذاری، گفت: قانون اساسی، سیاستهای کلی، قوانین عادی، آییننامهها، بخشنامهها و تصمیمات اداری باید در هماهنگی کامل باشند و نظارت حقوقی رئیس مجلس بر مصوبات هیئت وزیران و نظارت قضایی دیوان عدالت اداری، تضمینکننده حقوق مردم در برابر قدرت اجرایی است.
استاندار فارس با تأکید بر نقش کلیدی سازمان بازرسی در تحقق حاکمیت قانون، اظهار کرد: حاکمیت قانون از مهمترین شاخصهای حکمرانی مطلوب بهشمار میرود و پیشرفت در عرصههای سیاسی، اقتصادی و فرهنگی در گرو تحقق این اصل بنیادین است.
وی افزود: حاکمیت قانون صرفاً به اجرای مقررات محدود نمیشود، بلکه رعایت حقوق طبیعی، اصول اخلاقی و تقویت احساس امنیت عمومی در جامعه را نیز دربر میگیرد.
امیری با اشاره به سند راهبردی توسعه گردشگری استان فارس، اظهار کرد: این سند با هدف فعالسازی و تقویت گردشگری به عنوان محور اول توسعه استان تدوین و در شورای برنامهریزی تصویب و رونمایی شد.
استاندار فارس، تحقق این سند را نیازمند نظارت دقیق بر حسن اجرای قوانین دانست که سازمان بازرسی در این مسیر نقش کلیدی دارد.
امیری با اشاره به فشار تحریمهای ظالمانه و محدودیت منابع، بر ضرورت تداوم مسیر توسعه کشور تأکید کرد و سرمایهگذاری را راهبرد اصلی عبور از چالشهای اقتصادی دانست.
وی تصریح کرد: جذب سرمایهگذار در گرو ایجاد احساس امنیت است و این امنیت، جز در پرتو حاکمیت قانون و ثبات در تصمیمگیریها تحقق نخواهد یافت.
امیری با تأکید بر اینکه توسعه پایدار فارس در گرو تحقق حاکمیت قانون است، اظهار کرد: در نظامهایی که قانونگرایی نهادینه شده، قدرت در چارچوب ضوابط محدود و هنجارهای حقوقی بر رفتار مدیران حاکم است.
استاندار فارس بیان کرد: در چنین ساختاری، مدیران باید جسارت تصمیمگیری و ریسکپذیری داشته باشند، چراکه سازمانهایی که از خلاقیت و ابتکار هراس دارند، از مسیر پیشرفت و کارآمدی بازمیمانند.
وی در ادامه با تأکید بر لزوم اصلاح فرآیندهای گزارشنویسی در دستگاههای اجرایی، اظهار کرد: گزارشهای مطول و غیرهدفمند، بهویژه در حوزههای نظارتی، کارایی لازم را ندارند و باید به سمت گزارشهای خلاصه، کاربردی و تصمیمساز حرکت کرد.
امیری، آموزشهای تخصصی برای بازرسان و مدیران جوان را اقدامی ضروری دانست و افزود: تسلط بر قوانین و مقررات، زمینهساز نظارتی مؤثر، آسیبشناسی دقیق و ارتقای بهرهوری در نظام اداری است.
وی با تأکید بر ضرورت تقویت رویکرد کارشناسی و انجام مطالعات تطبیقی، بهرهگیری از فناوریهای نوین را راهکاری مؤثر در افزایش دقت و کاهش هزینههای نظارتی دانست و گفت: در بسیاری از کشورها، استفاده از فناوریهای هوشمند، جایگزین روشهای سنتی و حضوری شده و موجب صرفهجویی قابلتوجه در زمان و منابع شده است.
به گزارش ایسنا، به نقل از روابط عمومی استانداری فارس در روز شنبه چهارم آبان، امیری همچنین پیشنهاد داد: اعزام کارشناسان به کشورهای موفق در این حوزه برای انتقال تجربه و ایدههای نو در دستور کار قرار گیرد.
انتهای پیام

















