مصوبه دولت برای خانه‌دار شدن ایثارگران و خانواده های شهدا تا پایان برنامه پنجم

به گزارش خبرگزاري مهر، اعضاي کارگروه مسکن در جلسه مورخ 16/7/1391 به استناد اصل يکصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و با رعايت تصويب‌نامه شماره 152753/ت43505هـ مورخ 2/8/1388 آيين‌نامه «تأمين مسکن آزادگان، جانبازان و خانواده شهدا» را به شرح زير تصويب نمودند: آيين‌نامه تأمين مسکن آزادگان، جانبازان و خانواده شهدا ماده1ـ افراد زير مشمول اين آيين‌نامه مي‌باشند: الف ـ جانبازان بيست و پنج درصد و بالاتر ب ـ آزادگان ج ـ خانواده شهدا (همسر، فرزندان، والدين) د ـ خانواده جانبازان و آزادگان متوفي موضوع قانون الزام بانکها به پرداخت تسهيلات به وراث جانبازان و آزادگان متوفي ـ مصوب 1380ـ هـ ـ فرزندان جانبازان هفتاد درصد ماده2ـ وزارت راه و شهرسازي در اجراي بند (ل) ماده (44) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران موظف است با هماهنگي بنياد شهيد و امور ايثارگران (که از اين پس بنياد ناميده مي‌شود) نسبت به تأمين مسکن کليه مشمولين ماده (1) تا پايان برنامه پنجم توسعه در قالب تحويل زمين (با رعايت الگوي مصوب مسکن) تا سقف يکصد مترمربع براساس قيمت منطقه‌اي به منظور ساخت مسکن و يا واگذاري واحد مسکوني اجاره به شرط تمليک اقدام نمايد. تبصره1ـ مشمولين اين ماده از پرداخت هزينه‌هاي آماده‌سازي معاف مي‌باشند و هزينه‌هاي مربوط از محل اعتبارات پيش‌بيني شده در بودجه سنواتي يا ساير منابع مصوب مربوط توسط وزارت راه و شهرسازي تأمين خواهد شد. تبصره2ـ قدرالسهم عرصه از واگذاريهاي قبلي دولتي به همسر و فرزندان شهدا در کلان‌شهرها کمتر از (50) متر و در ساير شهرها کمتر از (70) مترمربع مانع واگذاري مجدد زمين (در قالب مسکن مهر گروهي 3 تا 5 نفره) و يا مسکن به نامبردگان نمي‌شود. تبصره3ـ استفاده از تسهيلات بانکي در سنوات گذشته مشروط به فاقد مسکن بودن ايثارگران از ابتداي قانون برنامه چهارم (ابتداي سال 1384) با تأييد بنياد مانع بهره‌مندي از تسهيلات مسکن مهر نمي‌گردد. تبصره4ـ وزارت راه و شهرسازي مي‌تواند در صورتي که مشمولين اين آيين‌نامه و جانبازان کمتر از بيست و پنج درصد، تا کنون زمين يا مسکن دولتي دريافت نکرده باشند، در صورت رضايت آنها نسبت به تأمين مسکن افراد يادشده از محل واحدهاي ساخته شده مسکن مهر استانها با انتقال مالکيت اعياني و با تسهيلات چهاردرصد و بازپرداخت بيست‌ساله اقدام نمايد. تبصره5 ـ در صورت واگذاري واحدهاي مسکوني اجاره به شرط تمليک به ايثارگران، بهاي قدرالسهم عرصه اين واحدها براساس قيمت منطقه‌اي سال واگذاري و بهاي اعياني به قيمت تمام شده يا کارشناسي (هرکدام که پايين‌تر باشد) محاسبه و وصول مي‌گردد. واحدهاي اجاره به شرط تمليک واگذار شده قبلي که تاکنون اسناد آنها به ايثارگران منتقل نشده است نيز مشمول اين تبصره مي‌گردند. تبصره6 ـ در صورت واگذاري خانه‌هاي سازماني موضوع ماده (8) قانون ساماندهي و حمايت از توليد و عرضه مسکن به مشمولين اين آيين‌نامه، قيمت‌گذاري براساس ارزش کارشناسي روز محاسبه و با تقسيط شصت ماهه بدون احتساب سود و کارمزد وصول مي‌شود. ماده3ـ مشمولين اين آيين‌نامه از پرداخت کليه هزينه‌هاي انشعاب آب، برق، گاز، فاضلاب و عوارض شهرداري و هزينه‌هاي صدور پروانه ساخت تا يکصد مترمربع بناي مفيد و در مجتمع‌هاي مسکوني تا سقف يادشده در سهم هر فرد معاف مي‌باشند. در صورتي که متراژ هر واحد با سهم هر واجد شرايط بيش از يکصد مترمربع باشد صرفاً مازاد بر يکصد مترمربع مشمول پرداخت هزينه‌ها و عوارض يادشده مي‌باشد. ماده4ـ‌ وزارت راه و شهرسازي (سازمان ملي زمين و مسکن) مجاز است در مناطقي که امکان واگذاري زمين مناسب وجود ندارد به جاي زمين به ازاي هر فرد واجد شرايط معرفي شده از سوي بنياد مبلغ يکصد ميليون ريال (100.000.000) در کلانشهرها و مبلغ هفتاد ميليون (70.000.000) ريال براي ساير شهرستان‌ها از محل اعتبارات مصوب مربوط به حساب ايثارگر واريز و به هزينه منظور نمايد. ماده5 ـ در مواردي که آماده‌سازي زمين‌هاي مورد واگذاري به هر دليل توسط وزارت راه و شهرسازي (سازمان ملي زمين و مسکن) ميسر نباشد، حداکثر تا سقف مبلغ سرانه هزينه‌هاي آماده‌سازي براي هر نفر که حداکثر ده ميليون (10.000.000) ريال تعيين مي‌شود از محل منابع مصوب مربوط به صورت نقد در وجه بنياد قابل پرداخت مي‌باشد. چنانچه در مناطقي زمين‌هاي واگذار شده نياز به هزينه آماده‌سازي بيش از مبلغ مندرج در اين ماده باشد با اعلام سازمان مسکن و شهرسازي استان و يا شرکت عمران شهرهاي جديد قابل تأمين و پرداخت مي‌باشد. ماده6 ـ وزارت راه و شهرسازي در اجراي بند (ل) ماده (44) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران مبني بر تأمين مسکن ايثارگران نسبت به ساخت واحدهاي مسکوني زمين‌هاي تجميع شده در اختيار بنياد در قالب مسکن مهر با تسهيلات مندرج در بند (69) قانون بودجه سال 1391 کل کشور اقدام و پس از تکميل به افراد معرفي شده از سوي بنياد واگذار نمايد. ماده7ـ بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران موظف است برابر بند (69) قانون بودجه سال 1391 کل کشور از طريق بانکهاي عامل با معرفي بنياد و تأييد وزارت راه و شهرسازي (سازمان ملي زمين و مسکن) به يکصدهزار نفر از مشمولين ماده (1) اين آيين‌نامه تسهيلات خريد يا احداث مسکن پرداخت نمايد. ماده8 ـ ميزان تسهيلات پرداختي براي خريد يا ساخت مسکن به مشمولين برابر مفاد بند (69) قانون بودجه سال 1391 کل کشور در شهرستانهاي با جمعيت بيش از يک ميليون نفر، چهارصد و پنجاه ميليون (450.000.000) ريال، در مراکز استانها سيصد و پنجاه ميليـون (350.000.000) ريال، سايـر شهـرها دويست و پنجاه ميليـون (250.000.000) ريال و براي روستاها يکصد و پنجاه ميليون (150.000.000) ريال و با نرخ چهار درصد با مدت بازپرداخت بيست ساله بدون رعايت الگوي مصوب مسکن و نوساز بودن تعيين مي‌شود. تبصره1ـ زمان پذيرش تقاضاي اين تسهيلات توسط بانکهاي عامل از ابتداي شهريورماه سال 1391 لغايت پايان تيرماه سال 1392 مي‌باشد. (ملاک، تاريخ صدور معرفي‌نامه توسط بنياد است). تبصره2ـ بانکهاي عامل به استناد مفاد بند (69) قانون بودجه سال 1391 کل کشور موظفند نسبت به ارزيابي ملک، محاسبه و اخذ تضمين‌هاي بازپرداخت لازم به ميزان اصل تسهيلات و سود سهم ايثارگر (چهاردرصد) اقدام نمايند. تبصره3ـ افراد مشمول مي‌توانند مشترکاً از تسهيلات بانکي متعلقه براي يک واحد مسکوني استفاده نمايند. تبصره4ـ در صورتي که مشمولان اين ماده از طريق خريد واحدهاي احداثي سازمان ملي زمين و مسکن و يا انبوه‌سازان طرف قرارداد وزارت راه و شهرسازي يا واحدهاي درحال ساخت شخصي نسبت به تأمين مسکن خود اقدام کنند، مي‌توانند با تبديل تسهيلات مشارکت مدني به فروش اقساطي از ضوابط مندرج در اين آيين‌نامه استفاده نمايند. تبصره5 ـ ميزان تسهيلات پرداختي براي خريد يا ساخت مسکن در شهرهاي جديد معادل سقف تسهيلات مرکز همان استان تعيين مي‌گردد. تبصره 6 ـ دريافت هرگونه تسهيلات بانکي مسکن از جمله وامهاي حمايتي، بدون سپرده‌گذاري، کارمندي و شرکتي مشروط به اينکه بنا به تشخيص بنياد منجر به مسکن مناسب براي ايثارگر نشده باشد، مانع ارايه تسهيلات اين آيين‌نامه و بالعکس به واجدين شرايط نمي‌شود. تبصره7ـ در مواردي که واگذاري زمين و يا واحدهاي مسکوني از طريق سازمانهاي مسکن و شهرسازي استانها انجام شود، اوراق واگذاري از قبيل برگه يا قرارداد واگذاري ملاک ارايه تسهيلات توسط بانک مي‌باشد. تبصره 8 ـ مشمولين اين آيين‌نامه در صورت تأمين مسکن از طريق تعاوني‌هاي معتبر مانند تعاوني‌هاي نيروي مسلح و همچنين ساکنين روستاها و شهرهايي که اکثريت املاک و منازل مسکوني آنها فاقد سند رسمي هستند مي‌توانند با وثيقه و يا تضمين معتبر بدون ارايه سند ملکي رسمي يا ثبتي تسهيلات مقرر را دريافت نمايند. تبصره9ـ دريافت تسهيلات بانکي مشروط به تأييد فاقد مسکن بودن توسط بنياد و سازمان ملي زمين و مسکن، مانع واگذاري زمين، واحد مسکوني و يا وجه زمين توسط وزارت راه و شهرسازي و يا بالعکس نمي‌شود. تبصره10ـ بنياد مي‌تواند براي ايثارگران غيرايراني که فاقد شناسنامه ايراني مي‌باشند تعداد (5000) فقره از تسهيلات موضوع اين آيين‌نامه را بنام خود دريافت و بازپرداخت آن را تضمين نمايد تا پس از طي مراحل اداري و صدور شناسنامه ايراني به نام آنها انتقال يابد. ماده9ـ در اجراي مفاد تبصره بند (69) قانون بودجه سال 1391 کل کشور ايثارگراني که داراي مسکن ناتمام و يا نامناسب هستند و قبلاً از تسهيلات مسکن کمتر از سقف وام مصوب در سال 1390 استفاده نموده‌اند مي‌توانند براي ساخت مسکن، ما به‌التفاوت وام دريافتي قبلي و يا با فک رهن و تسويه آن از يک فقره وام ساخت بهره‌مند شوند. تبصره ـ بنياد مي‌تواند تعداد دو هزار نفر از ايثارگران مشمول ماده (1) اين آيين‌نامه را که در پروژه‌هاي واگذار شده ساکن و قبلاً از تسهيلات متعلقه استفاده نموده‌اند و هم‌اکنون داراي مسکن نامناسب هستند، مجدداً براي دريافت تسهيلات پس از تسويه اصل و يارانه آن معرفي نمايد. ماده10ـ بانک‌هاي عامل مجازند براي احداث واحدهاي مسکوني توسط بنياد، تسهيلات مقرر در اين آيين‌نامه را پرداخت نمايند تا پس از احداث به افراد واجد شرايط که توسط بنياد معرفي مي‌شوند فروش اقساطي نمايند. ماده11ـ پرداخت تسهيلات به افراد مشمول اين آيين‌نامه که در سالهاي قبل از تسهيلات تا سقف پنجاه ميليون (50.000.000) ريال استفاده و تا پايان سال 1390 اقدام به فک رهن و تسويه اصل تسهيلات نموده‌اند مشروط به تسويه يارانه وام قبلي در زمان دريافت وام جديد و تأييد فاقد مسکن بودن توسط بنياد، مجاز مي‌باشد. ماده12ـ پرداخت تسهيلات به خانواده شهدا (والدين، همسران و فرزندان)، جانبازان بيست و پنج درصد و بالاتر و آزادگاني که در سنوات گذشته از تسهيلات استفاده و حداکثر طي مدتي کمتر از سه سال تا پايان سال 1390 نسبت به تسويه و فک رهن آن اقدام نموده‌اند مشروط به تسويه يارانه پرداخت وام قبلي در زمان دريافت وام جديد با معرفي بنياد و تأييد وزارت راه و شهرسازي (سازمان ملي زمين و مسکن) مجاز مي‌باشد. ماده13ـ مشمولين اين آيين‌‌نامه که در سالهاي قبل از تسهيلات تا سقف بيست ميليون (20.000.000) ريال استفاده نموده‌اند به تشخيص و معرفي بنياد مي‌توانند براي تبديل به احسن نمودن مسکن خود پس از تسويه وام قبلي از يک فقره تسهيلات بانکي موضوع اين آيين‌نامه بهره‌مند شوند. تبصره ـ جانبازان هفتاددرصد که با توجه به وضعيت جسماني داراي مسکن نامناسب مي‌باشند و در سالهاي قبل از تسهيلات مورد نظر استفاده نموده‌اند بدون در نظر گرفتن سقف وام قبلي به تشخيص و معرفي بنياد مي‌توانند براي تبديل به احسن نمودن منزل خود پس از تسويه وام قبلي از يک فقره تسهيلات بانکي بهره‌مند شوند. ماده14ـ همسر و فرزندان شهدايي که به صورت جمعي به بانک معرفي و يک فقره وام بانکي دريافت کرده‌اند پس از انتقال به يکي از وراث با توافق ساير اعضاي خانواده شهيد مي‌توانند به صورت مجزا از تسهيلات بانکي مندرج در اين آيين‌نامه بهره‌مند شوند. واگذاري زمين يا مسکن به والدين مانع واگذاري زمين يا تسهيلات به همسر و فرزندان شهيد نمي‌شود. ماده15ـ بانکهاي عامل موظفند موارد فسخ قراردادهاي اقساطي را بلافاصله براي قطع يارانه به وزارت راه و شهرسازي (سازمان ملي زمين و مسکن) اعلام نمايند. ماده16ـ بنياد موظف است به منظور کمک به تأمين مسکن واجدين شرايط علاوه بر منابع و امکانات پيش‌بيني شده در اين آيين‌نامه نسبت به واگذاري زمين‌هاي ملکي خود و تأمين و پرداخت تسهيلات مالي از محل منابع داخلي به روش قرض‌الحسنه يا بلاعوض اقدام نمايد. ماده17ـ تصميمات مشترک وزير راه و شهرسازي و معاون رييس جمهور و رييس بنياد و رييس کل بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران که منجر به تسهيل تأمين مسکن و اخذ تسهيلات خريد و يا ساخت مسکن ايثارگران و رفع ابهامات و موانع اين آيين‌نامه شود، معتبر بوده و لازم‌الاجرا مي‌باشد. اين تصويب‌نامه در تاريخ 16/8/1391 به تأييد مقام محترم رياست جمهوري رسيده است.