برگزیده

جزئیات مصوبه امروز مجلس درباره بازار سرمایه

خانه ملت

بروزرسانی 1399/12/05 - 15:44

جزئیات مصوبه امروز مجلس درباره بازار سرمایه

خانه ملت/ نمايندگان مجلس، به دولت اجازه دادند تا از ظرفيت بازار سرمايه به منظور اجراي پروژه‌هاي عمراني استفاده کند.

نمايندگان در نشست علني امروز (سه شنبه ۵ اسفندماه) مجلس شوراي اسلامي در جريان بررسي بخش درآمدي لايحه بودجه سال ۱۴۰۰، با پيشنهاد سيد شمس الدين حسيني براي الحاق به تبصره ۵ ماده واحده اين لايحه با ۲۰۲ رأي موافق، ۶ رأي مخالف و يک رأي ممتنع از مجموع ۲۲۲ نماينده حاضر در صحن موافقت کردند.

براساس اين پيشنهاد؛ به دولت اجازه داده مي‌شود نسبت به تامين مالي طرح‌هاي تملک دارايي‌هاي سرمايه‌‌اي که اهميت و کارکرد راهبردي آنها با پيشنهاد دستگاه‌‌هاي اجرايي ذي ربط به تاييد سازمان برنامه و بودجه کشور مي‌رسد، از طريق ابزارها و روش‌هاي بازار سرمايه‌اي اقدام نمايد.

سقف منابع موضوع اين بند حداکثر ۳۰ درصد اعتبارات تملک دارايي‌هاي سرمايه مصوب در هر فصل تعيين مي‌گردد. دولت مکلف است به منظور حفظ جريان نقدينگي مورد نياز، ضمن در اولويت قراردادن تخصيص طرح‌هاي موضوع اين بند، براي پرداخت سود و حسب مورد بازپرداخت اصل منابع مالي، پيش بيني اعتبار لازم در سال‌هاي بعد را به عمل آورد. آيين‌نامه اجرايي اين بند شامل شيوه‌هاي اجرايي، ابزارهاي مالي و مواردي همچون تعيين حداکثر سود قابل پرداخت، نرخ کارمزد، نحوه تضمين و بازپرداخت تعهدات تصويه نهايي و و نحوه تقسيم ريسک، حداکثر دو ماه بعد از ابلاغ قانون با پيشنهاد مشترک سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور اقتصادي و دارايي به تصويب هيات وزيران خواهد رسيد.

سيد شمس الدين حسيني در جريان طرح پيشنهاد خود گفت: يکي از دغدغه‌هاي نمايندگان اصلاح ساختار بودجه است که يکي از موارد مورد نياز آن اصلاح نحوه تامين مالي پروژه‌ها و جبران کسي بودجه مي‌باشد.

رئيس کميسيون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس با اشاره به اينکه روش تامين پروژه هاي عمراني بايد اصلاح شود، ادامه داد: در حال حاضر براي اجراي پروژه ها از سيستم بانکي و يا منابع بودجه استفاده مي‌شود، تامين مالي پروژه ها بانک محور شده که افزايش نقدينگي را به همراه دارد.

وي با تاکيد بر اينکه بازار سرمايه فرصت مناسبي است که بايد از آن براي اجراي پروژه هاي عمراني استفاده کنيم، بيان کرد: پروژه هاي عمراني که داراي اهميت بالايي هستند مي توانند تا ۳۰ درصد از سقف هر فصل از بازار سرمايه تامين مالي شوند، کارگروهي نيز ساختار تعيين سود منابع استفاده شده از بازار سرمايه را مشخص مي کند.

محمد صفايي دلويي نيز در مخالفت با اين پيشنهاد گفت: در حال حاضر پروژه هاي عمراني زيادي در کشور راکد مانده است، اگر سرمايه‌هاي بانکي را از آنها دريغ کنيم، وضعيت اين پروژه‌ها بدتر مي‌شود، هنوز بستر استفاده از ظرفيت بازار سرمايه به منظور اجراي پروژه‌هاي عمراني فراهم نشده است.

حبيب الله دهمرده نيز در موافقت با پيشنهاد مذکور تصريح کرد: هزاران پروژه در کشور به دليل عدم تامين منابع مالي متوقف شده‌اند، احداث يک بزرگراه عوايد بسيار زيادي دارد.

عضو کميسيون آموزش و تحقيقات مجلس با اشاره به اينکه توقف پروژه‌ها و به بهره‌برداري نرسيدن آنها موجب افزايش طلب پيمانکاران شده است، افزود: استفاده از بازار سرمايه، ظرفيت جديد و مناسبي بوده، اگر از اين منابع راکد استفاده کنيم ،عوايد بسيار زيادي به همراه دارد.