روزنامه ایران: احتمالاً تصمیمگیری برای رفع فیلترینگ از شورای عالی فضای مجازی به شعام برگردد
ایران/ روزنامه ایران در مطلبی با عنوان «هزارتوی رفع فیلترینگ»، سازکار تصمیمگیری در شورای عالی فضای مجازی را بررسی کرد.
روزنامه ایران در بخشی از این مطلب تفصیلی با بیان اینکه براساس اظهار نظر دبیر شورای عالی فضای مجازی، آخرین خبر از این شورا این است که فعلاً خبری از رفع فیلترینگ نیست یا دستکم بزودی مثلاً در دو روز یا یک هفته نباید منتظر تغییر بود، نوشت: شواهد گویای آن است که تصمیمگیری و تصمیمسازی در شورای عالی فضای مجازی، مشخصاً برای شخص رئیس جمهوری، دشوارتر از شورای عالی امنیت ملی است. علت این را باید در آییننامه داخلی شورای عالی فضای مجازی کشور جستوجو کرد که 28 تیرماه 1391 تصویب شده است. براساس این آییننامه، همه اعضای شورا، اعم از رئیس جمهوری و سایر قوا، رأی برابر دارند و هیچ رأی و جایگاهی بر دیگری برتری ندارد. براساس ماده۱۰ آییننامه «اعتبار هر مصوبه، منوط به احراز رأی موافق اکثریت اعضای حاضر در جلسه است مشروط بر آن که در هر حال تعداد آرای موافق از هفت رأی کمتر نباشد.» در تبصره این ماده آمده است که «در صورت تساوی آرا، رأی رئیس جلسه مرجح خواهد بود.» رئیس شورای عالی فضای مجازی حتی اختیار عزل دبیر این شورا را ندارد. براساس تبصره یک ماده 2 آییننامه، «پیشنهاد عزل رئیس مرکز (فضای مجازی) به صورت کتبی از سوی رئیس شورا یا حداقل پنج نفر از اعضا قابل طرح است و در اولین جلسه شورا بررسی شده و درصورت کسب رأی موافق اکثریت مطلق اعضای شورا، به مقام معظم رهبری پیشنهاد میشود.» همچنین براساس ماده 7 آییننامه «وظایف و اختیارات رئیس شورا عبارت است از: صدور حکم انتصاب و عزل دبیر شورا، ریاست و اداره جلسات شورا مطابق ماده ۵ و سایر مواد آییننامه، تشکیل جلسه فوقالعاده، ملاحظه مصوبات شورای عالی قبل از ارائه جهت استحضار مقام معظم رهبری و تأیید دستور جلسات شورای عالی مطابق ماده 13.» اکنون میتوان دریافت که رئیس جمهوری مسعود پزشکیان به عنوان رئیس شورای عالی فضای مجازی، در این شورا چه راه دشواری برای حل مسأله فیلترینگ دارد. زیرا رأیگیری، تصمیمگیری و تصویب مصوبات در این شورا کاملاً شورایی و براساس آییننامه است و تقریباً هیچ شخصیت یا جایگاه حقوقی و حقیقی، دارای جایگاه ویژهای در این شورا نیست.
با توجه به سازکارهای داخلی شورای عالی فضای مجازی میتوان فهمید که راه پزشکیان برای تحقق ایده انتخاباتیاش چندان آسان نیست. ایده او این بود که «تمام تلاش خود را برای اصلاح نظام ناکارآمد فیلترینگ به کار میبندم.» بر همین اساس است که برخی گمانهها و اظهارنظرهای تأیید نشده از این حکایت میکنند که تصمیمگیری برای رفع فیلترینگ، احتمالاً از شورای عالی فضای مجازی به جایی بازگردد که از ابتدا درباره آن تصمیمگیری شد، یعنی شورای عالی امنیت ملی. کما اینکه در هفته های گذشته کارشناسان حوزه ارتباطات هم چنین پیشنهادی را مطرح کرده اند.